一、標(biāo)準(zhǔn)制定背景

省委省政府為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在鄭州主持召開的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)精神，推進(jìn)流域綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，改善黃河流域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)流域高質(zhì)量發(fā)展，將《河南省黃河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的研究制定列入了2019年省委省政府的重點(diǎn)工作之一。受河南省生態(tài)環(huán)境廳委托，鄭州大學(xué)環(huán)境技術(shù)咨詢工程有限公司牽頭組織省內(nèi)高校和科研院所等單位，成立了標(biāo)準(zhǔn)編制組，完成了該標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制過程

本標(biāo)準(zhǔn)制定工作自2020年初開始，總體分為前期調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)開題論證、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定、征求意見、技術(shù)論證、標(biāo)準(zhǔn)審查、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批等七大階段，對全流域3個(gè)月的調(diào)研，開展了8個(gè)專題研究，歷經(jīng)近一年的時(shí)間，完成了該標(biāo)準(zhǔn)的編制工作；于2021年1月20日，省政府以豫政文【2021】13號文對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了批復(fù)。

三、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍和主要內(nèi)容

《標(biāo)準(zhǔn)》的適用范圍：包括鄭州市、開封市、洛陽市、安陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市、濮陽市、三門峽市及濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)行政區(qū)域內(nèi)黃河干流、支流、湖泊、水庫的集水區(qū)域。

《標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容：規(guī)定了河南省轄黃河流域水污染物排放控制要求、監(jiān)測監(jiān)控要求，以及實(shí)施與監(jiān)督要求。其中核心內(nèi)容為水污染物排放控制要求。

《標(biāo)準(zhǔn)》將污染物排放限值分為一級標(biāo)準(zhǔn)和二級標(biāo)準(zhǔn)，一級標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于二級標(biāo)準(zhǔn)。禁止排污單位以任何方式直接向水功能區(qū)為Ⅱ類水質(zhì)的水體和地表水型集中式生活飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水體排放污水；排污單位污水排入黃河干流、黃河一級支流和涉及Ⅲ類水功能區(qū)的其它水體時(shí)，執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)；排污單位污水排入除上述水體以外的其它河流、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道、濕地、坑塘、蓄滯洪區(qū)等地表水體時(shí)，執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。

四、標(biāo)準(zhǔn)宣貫

為更好推動(dòng)《河南省黃河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/2087-2021）落地實(shí)施，不斷改善流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，省生態(tài)環(huán)境廳于2021年5月8日組織廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位、各派駐生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、區(qū)域督察辦相關(guān)同志，全省市縣兩級生態(tài)環(huán)境局(分局)及重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志共1500余人以視頻形式進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)；河南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)于2021年6月8日組織省內(nèi)環(huán)保技術(shù)單位、重點(diǎn)企業(yè)等200余人在鄭州召開標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)會(huì)；省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處于 2021 年 7 月 13 日7 月 15 日，依次在焦作、鶴壁和洛陽 3 市分區(qū)域舉辦標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)議。鄭州大學(xué)環(huán)境技術(shù)咨詢工程有限公司副總經(jīng)理、教授級高工梁亦欣受邀解讀《河南省黃河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)內(nèi)容，多次的宣貫活動(dòng)深入基層，統(tǒng)籌安排各地參會(huì)人員，有利于大家了解新的黃河流域標(biāo)準(zhǔn)，從而更好地規(guī)避實(shí)施過程可能出現(xiàn)的問題，并對推進(jìn)我省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。